昆明信息港 实习记者周硕12月6日，在昆举行的“壮阔东方潮、奋进新时代”云南省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会的第七场——社会体制改革及社会治理主题新闻发布会上，云南省高级人民法院党组副书记、副院长李雪松介绍了近几年云南法院司法责任制改革和阳光司法便民司法工作，提出未来将切实清理退出一批达不到办案要求的法官、检察官。

强化办案责任，法官对办案质量终身负责

自2016年11月起，全省法院全面实行司法责任制改革，为切实落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的改革目标，普遍建立了以副庭长、资深法官为团队负责人的审判团队，法官对团队成员具有工作分配权、奖惩建议权、考核评价权。并将原先层层审批、逐级把关的行政化管理模式改为“亲历者裁判”，目前全省裁判文书 98%以上由独任法官、合议庭直接签发，除审判委员会讨论的案件外，院、庭长不再签发本人未参加审理的案件的裁判文书，案件审理周期明显缩短。

同时，强化法官的办案责任，明确法官在职责范围内对办案质量终身负责，对故意或重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法追究违法审判责任。对入额后能力不能胜任工作需要，担当不够、能力不足，考核不过关的法官，按程序予以退出员额。李雪松表示，目前，省法检两院均已出台了员额退出办法。在省委办公厅印发的《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的实施意见》中，也对员额考核退出作出了明确规定。下一步，将督促省法检两院，尽快研究制定工作方案，及时在全省范围内开展一次员额法官、检察官办案绩效考核工作，严格按照考核退出标准，切实清理退出一批达不到办案要求的法官、检察官。

强化入额院、庭长办案 并对其监管过程全程留痕

经过改革，全省法院入额院、庭长严格按照“入额需办案且应带头办理重大疑难案件”的要求，积极回归审判一线，办理一定数量且具有代表性的案件，充分发挥优质审判资源作用。同时，省高院建立全省法院院领导办案情况定期通报制度。2017年，全省法院844名入额院领导担任审判长审理案件31362件，作为承办人审理案件52386件。2018年1-9月，全省法院830名入额院领导担任审判长审理案件28652件，作为承办人审理案件45740件。

通过构建与信息化技术相结合的新型审判权监督机制，院、庭长可以通过审判管理系统对审判运行态势实时掌控，院、庭长监管过程全程留痕，变个人化、随意化监管为组织化、标准化监管。而建立领导干部或内部人员干预、插手案件记录、通报制度，确保了审判权依法独立廉洁行使。现外部人员和内部人员过问案件的数量大幅减少，领导干部“批条子”“打招呼”的情况得到遏制，清正廉明的司法生态正在形成。

开展智慧法院建设 构建阳光便民的信息工作新机制

2017年度全国60家优秀庭审直播法院中，云南高院位列全国高院第一，昆明中院位列全国中院第四。在此基础上，全省法院主动适应“互联网+”时代要求，推动审判执行智能化变革，拓宽阳光司法的广度和深度，提升司法为民服务水平。通过以“云南法院司法信息网”为载体，对接中国庭审公开网，着力建设审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，切实保障当事人知情权和监督权。利用云南高院官方微博、微信、新闻客户端等新媒体平台，向社会各界快速提供司法信息。截至2018年10月底，累计公开裁判文书947325份，在中国庭审公开网庭审直播116326件，推送执行案件信息370154条。

依托现代科技延伸诉讼服务触角，全省建成144个看守所视频讯问室及 149个远程视频接访室，实现远程接访和视频提讯，运用便携式移动数字法庭、掌上办案APP等办案新模式，把司法活动带进学校、厂矿、社区、乡村和田间地头。探索构建矛盾纠纷在线化解平台，网上立案、缴费、开庭、送达全覆盖，切实实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

智能审判辅助系统帮助提升法官年人均结案数

在全省法院一线法官由改革前的5710名减少为4060名的情况下，通过将85%的司法人力资源配置在审判一线，完善审判辅助系统，逐步实现类案自动检索、法律法规自动推送、类案不同判预警、文书智能纠错等智能科技手段，省法院一线法官年人均结案数由2015年的64.5件提升为2016年的119.5件、2017年的130.5件，昆明主城区基层法院年人均结案达300件以上。

李雪松表示，由于以上种种努力，让云南的司法公信力不断提高、人民群众获得感不断增强。全省法院司法改革工作得到了上级单位和领导的好评，被肯定为“云南经验”。