舆情综述

11月28日5时许，河北省张家口市委宣传部官方微博“@张家口发布”通报称，该市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生一起爆炸事故，已造成6人死亡、5人受伤，事故原因正在进一步调查核实中。8时29分，“@张家口发布”再次通报称，目前有22人死亡、22人受伤，伤者已被送医救治。经初步调查，事故中过火大货车38辆、小型车12辆。

由于事故伤亡人数较多，且事发化工厂附近，事故迅速吸引舆论关注。大量网民在跟帖中表达“逝者安息”，希望有关部门能迅速查明爆炸原因。还有少数网民联想到此前天津港爆炸和近日的福建泉港泄漏事件，关注当地空气和水是否遭受污染。

11月28日21时40分，张家口市政府新闻办召开新闻发布会，常务副市长郭英通报了事故有关情况。通报提及，事故最新伤亡人数为23人死亡，22人受伤，省、市两级监测结果都显示事发地未发现环境污染。通报还提到市内有关部门在搜救抢救、严防次生灾害等方面采取的具体措施以及下一步的各项措施。该通报发布时间及时，信息简明扼要，获得舆论点赞认可，不少网民指出通报终于摆脱了“官腔”。

11月29日晚，张家口市政府召开第二次新闻发布会，就伤亡人数、现场处置等最新情况作出通报。由于爆燃原因尚未查明，媒体将关注点放在安全生产监管方面。如新华社评论认为，企业、监管部门坚守安全生产的红线意识要时刻紧绷；光明网评论表示，需就其中可能存在的危化品管理混乱、安监责任疏忽、工业园区选址规划不达标等问题进行彻查。

11月30日，应急管理部表示将对事故调查处理情况挂牌督办，要求依法依规抓紧开展事故调查，严肃追究相关人员责任。同日，张家口市政府召开第三次新闻发布会，通报称经初步调查事故原因系企业氯乙烯气柜泄漏遇到明火发生爆燃，涉事企业15名相关责任人已被警方控制。

12月2日，应急管理部通报称，河北盛华化工有限公司涉嫌隐瞒事故情节，误导事故调查。《中国新闻周刊》刊发深度调查，揭开当地政府对运输危化品的车辆和涉事化工厂疏于监管的内幕，并评价称“定时炸弹”存在已久。

12月5日，应急管理部在河北张家口召开“11·28”重大爆燃事故现场警示会。会议深入剖析了“11·28”事故暴露出的突出问题，督促河北省和全国各地深刻吸取事故教训，强化化工和危化品安全生产监管重点工作落实，坚决防范遏制重特大事故发生。

12月9日，央视《新闻周刊》栏目播出《危化品的安全》，独家采访了应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇，透露了这起事故发生的更多细节：该企业安全生产混乱，管理不到位，涉事氯乙烯气柜开工6年从未检修，企业一把手多年未在工厂露面。

法制网舆情分析师点评

在涉及公共安全的突发事件中，公众对事件任何进展都十分关注。因此，处置部门必须第一时间了解事件情况，以客观公正的态度，坦诚回应社会关切和质疑，同时通过设置传播议程，积极引导舆论走向，以抓住舆情引导的主动权。

此次发生在张家口市的爆燃事故，不但造成了重大人员伤亡，还被指出在危化品管理方面存在监管疏漏，但舆情走势并未失控，基本遵循了“短时爆发、快速回落”的发展趋势。这要归功于张家口市相关部门在事发后积极有序地处置和引导：

• 首先，事发5小时内即通报事件，并通过官方渠道不断释放事故最新信息，让官方声音引领舆论场，有效地避免谣言滋生；
• 其次，事发2天内连续召开两次新闻发布会，回答了舆论关切的伤亡人数和环境损害情况，及时消解舆论场杂音；
• 最后，在事发三日后召开的第三次新闻发布会上，发布初步调查结果对事件定性，对涉事责任人进行控制，让舆论看到依法处置的态度。

这些舆情应对的经验，一方面值得其他部门在处置突发事件时参考借鉴，另一方面也再次证明了这样一条舆情应对法则：及时回应只是第一步，消解危机还需直面舆情关键、诚意发掘真相。

来源：法制网舆情中心（ID：fzwyqzx）

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分析师：车海星