位于天桥区黄河北的济南新材料产业园。　天桥区供图

天桥区人民政府区长窦虎

齐鲁晚报讯（记者　戚云雷　通讯员　杨子）1月19日,济南市天桥区第十八届人民代表大会第三次会议开幕,天桥区人民政府区长窦虎代表区政府作政府工作报告。报告指出,2018年天桥区圆满完成了区第十八届人大二次会议确定的目标任务,全区经济社会发展再上新台阶。2019年,天桥区将深入落实全区“一二三四”总体思路,坚持“三区引领”、重点突破,调结构、补短板、惠民生,加快新旧动能转换,推动高质量发展。

沿小清河

打造滨水生态发展带

今年,天桥区政府工作的主要预期目标是:生产总值增长8.2%左右；一般公共预算收入增长10%左右；固定资产投资增长13%左右；规模以上工业增加值增长8%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；实际到账外资增长10%左右,出口创汇完成29亿元人民币；全体居民人均可支配收入增长7.5%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；完成市下达的节能减排等约束性指标。

为拓展新空间,天桥区将统筹黄河两岸发展,打造携河发展主城区。黄河南要突出功能品质提升,高品质地推进棚改旧改项目,加快推进一批、启动实施一批、高效策划一批,力争完成拆迁100万平方米,供地1500亩。沿小清河打造滨水生态发展带和人文商贸轴,并突出北湖片区带动作用,尽快形成特色风貌,提升综合承载能力。

黄河北要突出产城融合,将黄河北全面融入携河发展战略,着力破解土地制约瓶颈,有效盘活存量资源,力争全年供地1500亩。在资源配置、功能定位等方面,有效衔接济南新旧动能转换先行区规划,优化新材料产业园区产业布局。同时还要加快实施村庄整合,拓展北部发展空间,完善基础设施配套,将区域短板变为地缘优势,努力实现黄河南北“两岸齐飞”。

优化营商环境

推行“拿地即开工”模式

为提升引资引智成效,今年天桥区将坚定不移把“双招双引”作为一号工程,瞄准世界500强、全国500强等大企业大集团实施精准招商,力争全年完成招商引资120亿元,新引进投资类和注册类亿元以上项目30个,持续增强区域发展后劲。同时,制定全区人才发展中长期规划,实施高层次人才集聚工程,打造创业创新人才高地。

优化营商发展环境,将持续深化“一次办成”改革,推进商事登记便利化,推行审批服务“马上办、一网办、就近办、一次办”,争创“国家级社会管理和公共服务综合标准化示范单位”。精简审批事项和环节,推行“拿地即开工”审批模式,不断提高建设项目审批效率。加强市场监管,强化社会共治,推动市场秩序既规范有序又充满活力。依法保障企业家公平竞争、诚信经营,营造有吸引力的政策环境,构建“亲”“清”新型政商关系,持续激发企业家创新创业活力。

打造宜居城区

二环北路西段将改造提升

今年,天桥区将着力打造宜居宜业高品质城区。在设施功能方面,实施创业路、新沙北路等道路改造建设,争取启动二环北路西段改造提升；对北园高架、建邦大桥等出入口进行渠化改造,完善路网结构,提高通行能力。配合做好轨道交通、跨河桥隧等重点工程建设,推进区域协调发展、加快发展。对天成路西辅道、二环北路与无影山北路路口、大明湖北门等5个路段实施积水点改造,提高城市防汛能力。启动前后引河片区、山化片区管网改造,实施万盛大沟综合整治,切实解决重点区域雨污混流问题。

在城市管理方面,完善综合行政执法体制,推进“智慧城管”建设,构建标准化、精细化、智能化的现代城市治理体系。以城市提升“十大行动”为抓手,继续保持拆违拆临高压态势,深化“无违建”创建活动。突出对占道经营、露天烧烤等城市顽疾的常态化管控治理,加大城乡道路保洁力度,实施老旧小区改造提升,营造干净整洁、舒适有序的城市环境。

同时,还要保护好生态环境,深化落实“河长制”,加快升级工商河等沿河风光带,进一步呈现“水清、岸绿、景美”。结合棚改旧改、片区开发、拆违拆临,高标准实施建绿透绿工作,打造集景观休闲于一体的街头游园。重点实施蓝翔中路、徐李路等17条道路的绿化景观建设和提升工作,尽快形成“推窗见绿、出门游园”的新环境。

天桥区2019年为民办18件实事

1.新建小学、幼儿园8处。新建荣盛·花语馨苑幼儿园等小学、幼儿园8处,新增小学学位5400个、幼儿园学位1890个。

2.共享优质数字教育资源。依托天桥智慧教育云平台,为中小学生及其家长免费提供优质数字教育资源,包括超星电子图书30万册、万方数字期刊库。

3.推进智慧健康养老服务体系建设。建成运营天桥区智慧康养综合信息服务平台,提高社区居家养老线上线下服务能力。建成纬北路、工人新村北村两处街道综合养老服务中心。山东省立第三医院医养结合康复护理院投入运营,建筑面积1.2万平方米,提供床位270个。为辖区内3000名60岁以上老年人进行卒中风险免费筛查。

4.提升人才服务水平。为辖区毕业生及注册企业员工免费提供档案管理服务不少于2000人次；发放企业新引进研究生住房及租房补贴；组织企业开展大型人才招聘活动不少于3场,新增高技能人才150名。

5.实施政务服务事项“就近办”。梳理政务服务“就近办”事项清单,成熟一项、实施一项,逐步将政务服务延伸到14个街道,实现就近能办、多点可办、少跑快办。

6.打造食品药品经营示范单位。全面提升食品药品安全质量,打造10个大型示范餐饮店、10个示范药店。

7.丰富居民群众文化生活。组织开展“一村一居一年一场戏”等文艺演出150场；为基层放映公益电影1500场；为14个街道建成图书分馆,增加流动图书点,更新部分图书。

8.开展全民健身活动。举办“体彩杯”天桥区第九届全民健身运动会；10月份举办老年节系列活动,进行健身项目展演,表彰50个先进健身活动站点；举办3期暑期免费少儿体育项目培训班(乒乓球、羽毛球、网球等),培训300人次。及时实地勘察拆违拆临后的空地条件,为符合要求的空地安装相适应的健身设施,逐步实现全民健身设施全覆盖。

9.改造一批主次道路。对创业路、新沙北路实施改造提升。积极配合市有关部门实施二环北路西段道路改造提升工程。继续实施背街小巷道路改造提升。

10.实施道路排水设施整治。对天成路西辅道、二环北路与无影山北路路口、大明湖北门等5个路段实施积水点改造。启动前后引河片区、山化片区、万盛大沟片区排水系统完善工程,辖区内小清河15处排污口截污改造工程,切实解决重点区域雨污混流问题。

11.实施老旧住宅小区整治改造。对27个项目、107万平方米、14000余户居民的老旧住宅小区实施整治改造。

12.推进既有居住建筑节能改造。对2007年10月1日之前建成的符合条件的既有居住建筑进行围护结构(外墙和屋面)节能改造。全年完成建筑面积不低于90万平方米的改造任务。

13.提升河道生态景观标准。汛前对虹吸干渠、东泺河等河道进行清淤清障,确保汛期安全度汛；持续加大水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作力度,提升部分河道两侧景观标准。

14.实施环境绿化提升工程。完成徐李路、大魏庄路、蓝翔中路等道路绿化；完成济安街、历山路、三孔桥街、少年路等8条道路的绿化提升；国庆期间,完成重要节点、主要道路50万盆花卉布置及植物立体造型1处。

15.实施公厕改扩建提升工程。整体提升城管公厕水平,全年改扩建公厕10处,达到济南市一类公厕水平,方便市民生活。

16.持续提升农村人居环境。加快实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建设乡村振兴齐鲁样板村3个。深入实施城乡环卫一体化,对村居“三大堆”“小广告”等进行整治,持续提升乡村环卫水平。

17.推进社区便民商业网点建设。加快肉菜、早餐等社区便民商业网点建设,全年增加各类服务点20处。

18.开展残疾人救助活动。为300户残疾人提供辅具补贴上门服务；为500名贫困精神残疾人提供服药补贴。为所有符合条件的贫困残疾学生和残疾人家庭子女提供助学救助。

本报记者　戚云雷　通讯员　杨子