12日,记者从济南市市级机构改革动员大会上了解到,此次济南市市级机构改革是一次自上而下的改革,聚焦影响济南长远发展、高质量发展的深层问题,从机构设置进行统筹,破除发展的体制机制障碍,为争创国家中心城市,创建“大强美富通”现代化国际大都市注入强劲动力。
齐鲁晚报记者 王皇 刘雅菲
实习生 李欣瑜
保留大部制改革成果
进一步深化改革
记者了解到,济南此次公布的54个党政机构中,46个是对应中央和省里的机构改革,进行优化调整。此次改革也不仅是政府机构改革,党、政、人大、政协的机构等都同步改革。
2017年进行了大部制改革、2018年济南市推进一次办成改革,这些都对提高效率,减少扯皮,营造良好营商环境发挥了很好的作用。大部制改革时,济南在机构设置时,统筹城乡发展和坚持一件事情原则上由一个部门负责,设置了济南市城乡水务局、济南市城乡交通运输委员会等,此次改革在之前基础上,进一步组建了城乡交通运输局、优化济南市城乡水务局职责。
但客观看,为群众服务中还存在一些问题。此次机构改革能进一步理顺济南在改革中解决过去想改而不好改的问题,打破此前政府改革后仍存在的体制机制障碍,进一步深化改革,给济南深入推进一次办成改革、打造金牌的服务环境带来新的契机。
坚持原则上一类事
由一个部门管
此次改革还有一大特点是,坚持一类思想,原则上一类事由一个部门管。改革后将更科学地设置机构、优化职能配置,减少推诿扯皮,提高各类组织机构运行的效能效率。机构改革也不仅是一个简单的“1+1”,关键是发生化学反应,要提高效能,提高效率。
此次机构改革践行以人民为中心,满足人民群众对美好生活新期待。回应人民的期待充分体现在机构设置中。对应国家和省机构改革,为改善看病难看病贵的问题,济南成立医疗保障局;为更好保护青山绿水,成立了生态环境局;为破解“九龙治水”多重执法,成立了市场监督管理局等。
此次济南市机构改革,同样着眼于解决人民群众最急最盼的问题。在社会高度关注的重点领域加大机构调整和优化,组建自然资源和规划局、应急管理局等机构,强化公共服务和社会管理职能,改善保障民生,让市民有更多的改革获得感,用改革的实际行动践行以人民为中心的发展思想。