4月中旬起,美国很多农民们忙碌起来,要赶在最适宜的气候条件下完成播种,对眼下的美国农民来说,最大的祈愿便是中美贸易能早日跨过寒冬。　　新华社发　

美对华不断升级贸易摩擦,并进行一系列无理指责。中方如何看待美国的贸易霸凌主义行径?美对华加征关税对中国的外贸和外资将产生什么影响?中方将如何应对?近日,中国商务部和农业农村部相关负责人对此进行回应。

美国是重要出口市场

但重要性在下降

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中国对知识产权保护的成效是有目共睹的。中国建立了较为完备的知识产权法律体系。今年4月23日,我国修订了商标法和反不正当竞争法,对商标和商业秘密加强保护。新通过的外商投资法也明确禁止强制技术转让,下一步还要对著作权法、专利法进行进一步修改。

王受文介绍,美方加征关税措施会对中国外贸造成一定负面影响,但总体可控。首先,美国仍是中国重要出口市场,但重要性在下降。其次,中国的出口市场日益多元。第三,中国外贸规模大、韧性强。

最近党中央、国务院出台的一系列政策措施将给外贸企业带来利好。比如,大规模减税降费措施,进一步提升贸易便利化水平。今年我们还将继续加快推进自贸区建设,积极发挥自贸协定作用；支持企业开拓多元化市场,更大规模增加商品和服务进出口。

美方采取加征关税措施对中国吸收外资有什么影响?如何看待一些外资企业向国外转移产能的现象?王受文表示,中美经贸摩擦对中国吸收外资的影响,是可控的。美对华投资占中国吸收外资比重较低,中国有巨大的市场吸引力,外资企业越来越重视中国市场,对于扎根中国、面向中国市场的外资企业,受中美经贸摩擦的影响是有限的。

当然,目前确实存在部分以出口为主的劳动密集型企业向国外转移产能的现象,但总体占比不大。根据最近中国美国商会调查,只有约2%的美资企业计划退出中国市场。企业向外转移,虽然可能节省一些成本,但也面临其他不确定风险,例如产业配套能力、经济发展环境、劳动力素质等,同时也包括美国对其投资地采取贸易限制措施的风险。

一旦失去中国市场

想重新获得份额很难

自中美贸易战以来,农产品进出口一直受各方高度关切。加征关税对中美两国农业带来哪些影响?进口大豆缺口如何弥补?国内食品价格是否会因此上涨?日前,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊就相关问题接受了记者采访。

据韩俊介绍,美方在其301条款下对中方发起两轮加征关税措施。作为反制措施,中方对美方出口农产品也加征了关税。

“可以说,美国出口到中国的几乎所有农产品,都因为美方率先发起的贸易战而被加征了反制关税。”韩俊表示。他说,中国是美国最重要的农产品出口国之一。受中美贸易摩擦影响,去年美国大豆对中国出口减少1621万吨,遭遇“腰斩”；去年下半年至今年第一季度,美国对中国农产品出口额为62.5亿美元,同比下降近七成,其中大豆同比减少87%,谷物减少95.5%,棉花减少43.6%。

中方的反制措施造成美国农产品库存高企、市场价格大幅下跌、农场收入严重缩水。虽然美国先后出台了两轮农业援助计划,但失去中国市场是美国农民不可承受的,因为这个市场一旦失去就会被其他国家填补。他强调,如果美国不取消全部加征关税,中美农产品双边贸易,包括大豆贸易不可能恢复正常。一旦失去中国这个市场,想重新获得份额很难,这一点美国农业界很清楚。

同时,韩俊表示,在自美大豆进口大幅减少的情况下,中国有能力、有信心通过丰富的政策工具和多元的供应来源,保障国内供需平衡。　　　　他表示,因为资源禀赋原因,我国大豆主要依靠国外市场的局面不会改变。中国愿意扩大开放,愿意和所有国家做生意。

针对中国农产品出口美国的影响和应对问题,韩俊说,中国一方面继续加大力度开发东盟、日本、欧盟等传统市场的潜力,另一方面强化与“一带一路”国家的贸易投资合作,积极开拓新兴替代市场。

最近,部分农产品价格出现较大幅度上涨,比较突出的是水果、猪肉和鸡蛋。韩俊分析说,这主要是受前期气候、疫病等不利因素影响,具有一定的季节性和周期性,与中美经贸摩擦没有直接关系。

中国国际经济交流中心5月31日举行中美经贸关系高端研讨会,中国多位行业协会的负责人在会上透露,美国对华挑起贸易争端几乎伤害了美国自身经济的每一个领域,后果已经显现,农业成为“重灾区”,能源和石化、汽车等多个行业受到冲击。

据新华社、央广网