齐鲁晚报讯　5月13日至17日,省委、省政府举行全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会和省委、省政府部署要求,围绕落实新发展理念、推动高质量发展,实地观摩聊城、德州、滨州、东营、淄博、济南6市新旧动能转换项目和“双招双引”工作成果,检验成效,比学赶超,总结表彰,进一步激发各级“双招双引”干事创业积极性,推动新旧动能转换实现新突破。

省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正,省政协主席付志方参加。

一路观摩,处处都是热火朝天的奋斗场景,新项目多点开花,新产业竞相迸发,高质量发展扎实推进。大家认真听取每个项目情况介绍,深入交流讨论,彼此学习借鉴,深切感受到各地担当作为、干事创业的浓厚氛围。

17日下午,在济南举行表彰总结会议。会议通报了2018年以来全省“双招双引”工作情况,宣读了2018年度全省“双招双引”考核结果通报。省领导为获得“双招双引”考核一等奖的青岛市、济南市、烟台市颁奖。济南市等6市主要负责同志汇报了新旧动能转换项目推进情况,有关省领导作了点评。

刘家义在讲话时说,习近平总书记对山东高质量发展十分关心,多次作出重要指示批示,我们要牢记总书记的嘱托和期望,以坚定“两个维护”引领干事创业,以高质量发展成效检验“两个维护”。从去年11月起,我们分三批次对16市新旧动能转换项目进行了现场观摩,实地感受到各市的发展变化,有特色、有亮点、有突破。“山东机会”越来越有吸引力,“落户山东”成为更多海内外知名企业的最佳选择。一年多来新旧动能转换的不懈探索,是深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的生动实践。我们坚定“走在前列、全面开创”目标,谋划并强力推进八大发展战略,初步趟出了一条符合山东实际的高质量发展路子。

刘家义指出,当前,我省新旧动能转换到了最“吃劲”的时候,“四新”经济引领未来的格局虽已显现,但新动能真正主导发展尚待时日,转型阵痛加剧,投资压力陡增,这更凸显了“双招双引”的极端重要性。从观摩情况看,大项目好项目偏少,战略投资者偏少,“独角兽”“瞪羚”企业偏少,外资项目偏少,领军人才和创新团队偏少。各市各部门要直面问题,逐项对照,逐项整改,逐项解决。

刘家义强调,我们倡议开展“七赛七比”,这既是一场“计时赛”“争夺赛”,也是一场“障碍赛”“接力赛”,既比速度、比力量,也比意志、比智慧；不光看谁跑得快,还要看谁跑得好。归根结底,要有真本事,亮出“金刚钻”,拿出真功夫。一要拿出敢闯敢试的真功夫,坚持“一个符合、三个有利于、一个前提”原则,允许改革“试错”,给新生事物自我成长的机会,鼓励大胆探索、大胆突破、大胆借鉴,营造支持改革、激励创新的浓厚氛围。二要拿出激励担当的真功夫,领导干部要带头讲担当,为担当者担当,为下级干事创业担当,保护和调动基层干部的积极性,切实为基层松绑减负,创造宽松的干事创业环境,决不能搞泛化问责。启动问责要做到“四个不得”:未经调查核实,任何组织和个人不得随意提出问责要求；任何部门不得对下“戴帽”问责；不得将问责人数多少、职务高低作为评价工作的依据；不得以问责代替监管。三要拿出统筹资源的真功夫,把“好钢用在刀刃上”,主攻大项目好项目；主要领导要亲力亲为,敢于拍板,必要时举全域之力推进。四要拿出专业操作的真功夫,发挥开发区、高新区等各类园区功能,综合运用“基金招商”等各类方式,支持构建专业招商网络,以招商队伍专业化,促进招商方法、招商政策、招商机制全方位专业化。五要拿出搭建平台的真功夫,树立“平台”思维,善于“平台”运作,对各类企业一视同仁、竭诚服务,打造山东高校“创新人才系”,支持各类协会组建民间招商队伍,撬动各类市场主体的能量。今年起,要在全省实施“四万工程”,即推进万企转型,实施万项技改,引育万名人才,打造万亿平台,各级各部门要用心谋划、用心实施。六要拿出项目落地的真功夫,在土地利用、工程招投标、审批服务等方面进行流程再造,下大力气推动程序变革和效率革命。七要拿出锤炼作风的真功夫,始终把作风建设抓在手上,把从严管党治党责任扛在肩上,把“担当作为、狠抓落实”要求落到实处。希望大家珍惜每一天、抓紧每个月,冲刺上半年、干好一整年,向全省人民交出一份满意的“七赛七比”成绩单。

龚正在通报时指出,要认真落实省委“七赛七比”要求,坚持问题导向,改进方式方法,纵深推进“双招双引”、新旧动能转换。要进一步提高“双招双引”实效,突出集群化、专业化、市场化招引,既抓大项目顶天立地,又抓小项目铺天盖地,形成“大而强、小而精”互促共进的产业生态。要提高制度创新实效,推进开发区“管委会+公司”改革,构建法治化人才治理体系,搭建高能级创新创业创造平台。要提高项目建设实效,破解资金、土地和能源消耗、环境排放指标“三大约束”,确保项目早落地、早见效。要提高精准服务实效,建立解决问题、持续改进的有效机制。要提高工作推进实效,搭建高效、便捷、管用、好用的“双招双引”平台。要抓住当前有利时机,强化担当、狠抓落实,千方百计抓招引、抓落实、抓见效,为新旧动能转换“三年初见成效”奠定坚实基础。

据新锐大众

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不到半年时间,现场观摩16市83个项目

三次观摩,“平台项目”受关注

17日,第三次全省新旧动能转换项目落地现场观摩活动全部结束。不到半年的时间,前后三次观摩涉及16市项目总数83个。粗略统计发现,其中不少项目属于平台或基地型,占到总数的两成以上。平台型项目备受青睐所为何来?

齐鲁晚报 记者　张泰来　

一天内观摩5个项目

4个属平台性质

5月17日,全省第三轮新旧动能转换项目落地观摩会来到了济南,当天上午,观摩团共计观摩了5个项目:国家超算济南中心项目、费斯托全球生产中心,济南国际金融城、创新谷、济南国际医学科学中心项目。

有意思的是,5个项目有4个属平台性质,除了费斯托全球生产中心外,其余全部属于平台、基地。5个观摩项目4个是平台,占到总数的八成,由此可以看出,平台(基地)建设在推进新旧动能转换重大工程中的重大作用。

不光是在济南,在本次以及前两轮的观摩中,平台、基地都是观摩项目的一个重头戏。粗略统计发现,在第三轮的观摩中,除了济南的创新谷和国际医学中心、国际金融城、国家超算济南中心外,还有5处平台(基地)被选作观摩对象。它们分别是:淄博市高新区MEMS产业孵化器项目,东营的中国商飞东营基地,德州的北京高新技术产业转移转化基地以及高新区新能源装备产业园,聊城东阿阿胶的阿胶世界项目。

梳理发现,在第一轮和第二轮观摩中,平台项目也颇受青睐。据不完全统计,前两轮至少观摩过10个平台或者基地。这些平台有些是企业扩大经营范围,优化产业链,比如潍坊歌尔集团的歌尔智慧城,福田雷沃重工的智能农业装备项目等。更多的则是由政府主导立项建设的综合性平台,比如日照的中央活力区、枣庄的墨子科创园精密机床研发孵化制造基地和鲁南大数据中心等。

集纳众多资源

是先进产能孵化器

新旧动能转换重大工程为何如此青睐平台项目?首要原因在于,平台蕴含了未来发展的无限可能,是未来先进产能的孵化器。以淄博的高新区MEMS产业孵化器项目为例,由高新区与清华大学合作共建国家高新区MEMS研究院,投资1.6亿元建设国际先进的6英寸硅基MEMS中试研发平台,建立“园区管委会+运营公司+产业基金+N服务”的创新管理体制,将政府、企业等集纳在一起,创建了一个创新平台。正是这个创新平台的吸引作用,让淄博与MEMS(微机电系统)技术结下了不解之缘,吸引了包括4名院士在内的43位国内外MEMS领域“大拿”。目前,这里已经建设了国家级电子信息科技企业孵化器、MEMS产业孵化器、北航天汇科技孵化器(淄博)科创中心和省级MEMS众创空间等10个创新创业平台。未来将有更多代表先进产能的尖端企业在这里孕育生长。

平台的另一个优势在于集纳众多资源,成为一个高质量的创新创业共同体,让资本链与产业链、科技链、人才链无缝对接,“政产学研金服用”七个要素同台唱戏深度融合。这样可以实现资源的优化配置,让各种资源在平台中都能找到各自的位置,人尽其才、物尽其用,即便是原本没有自主创新能力的广大中小企业,也成为共同体的一部分,借助平台的人才、资本、设备等创新资源,跳出低端产品、价格竞争的循环,走上了高质量发展之路。

除了上述这些,不少项目虽然没有平台之名,但实际上也发挥着类似平台的作用。比如,本次在滨州观摩的鑫诚现代农业项目,建立院士工作站科研平台,自主培育新品种,创新规模化种植模式、营销方式,实际上也起到了一个发展现代农业的基地平台作用,带动周边15个村、1100余户农民户均收入30000元。