浙江省旅游局局长王文娟10月27日,在宁波东钱湖举行的浙江省自驾车房车营地建设推进大会暨国家级旅游度假区发展论坛上表示,“自驾车房车旅游是现代旅游发展的新蓝海,旅游业发展的必然趋势。”
事实上也的确如此,在大众旅游新时代,旅游散客化和个性化的特征日益明显,自驾游作为一种“自我设计的生活”,因自由度高发展非常迅速,现在团队旅游占比已经不到10%,各类自助旅游占到90%多,其中自驾游占相当比重。2015年在国内旅游40亿旅游人次中,自驾游游客已占到58.5%以上,达到23.4亿人次。预计到“十三五”末,我国自驾游人数将达到58亿人次,比2015年翻一番多,约占到国内旅游人数的70%以上。更多旅游行业信息可查阅《2016-2021年中国旅游市场行业市场需求与投资咨询报告》。
此外,在国家政策的支持下,全国各地正在加快房车营地建设。据国家旅游局相关负责人表示,中国将大力推广自驾车房车旅居生活新方式。并表示,2016年将建设503个营地,总投资352亿元。
据了解,山东已建在建的营地56处,覆盖全省14个城市,房车营地旅游的环线已形成,成为十大新业态之首。自驾车房车营地建设已成为福建旅游投资的新热点。甘肃目前建成自驾车房车营地12个,今年底将打造首批20个以上的示范性营地,改造30对交通驿站,并举办首届丝绸之路国际房车博览会,形成示范带动效应。依据全国各省区市房车营地的“十三五”规划,到2020年全国将建成由2000个房车营地组成的房车服务设施网络。
不过,自驾车房车旅游作为一个新生事物,在配套制度不够完善是无可避免的。目前,在自驾车房车旅游发展方面,存在的问题主要集中在以下几个方面:
旅居挂车上牌上路还存在一定困难,影响消费者购买旅居挂车的积极性;
各类房车上路收费标准不清晰,房车因为没有严格的座位数无法简单套用现行的收费标准,也缺乏有针对性且统一的房车通行收费标准,各地自行其事,房车车友对上路收费问题心有余悸;
房车准驾资格不明确,对旅居挂车的准驾资格缺乏明确规定,对超过6米的自行式房车的准驾资格要求为A照,要求又过高,严重影响房车的普及;
营地用地属性有待厘清,营地大多建设的是非永久性设施,但不少地方都把营地作为建设用地管理,导致营地用地成本过高,影响企业投资积极性;
营地消防缺少可操作的具体规定,营地因涉及到过夜住宿,必须通过消防等安全验收,但营地住宿以房车和营位为载体,不同于传统的旅馆酒店,按照现有规定难以通过消防安全验收,使得营地经营有违规风险。
国家旅游局局长李金早表示,要因地制宜,出台促进自驾游房车旅游发展的具体实施意见。要提高自驾游房车旅游目的地基础设施与公共服务水平,让自驾车房车旅游畅通无忧。要抓紧设计组织一批适合自驾车房车旅游者需求,体验性、参与性强的旅游产品,建设一批适合自驾车房车露营需求的自驾车营地。要强化宣传,大力促进自驾车房车旅游消费。
目前,中国的自驾车房车游与国际相比,还有不小的差距。美国有露营地16500个,每百万人拥有量为51.72个,欧洲有营地约25000个,每百万人拥有量为33.88个。而中国有一定规模、能正常运营的露营地不足500家。全球现共有房车1800万辆,而中国房车保有量不足3万辆。可见,自驾车房车游发展空间巨大,有成为现代旅游发展的新蓝海潜力。