饲料工业是联结种养的重要产业，为现代养殖业提供物质支撑，为农作物及其生产加工副产物提供转化增值渠道，与动物产品安全稳定供应息息相关。

　　虽然过去5年我国饲料工业发展取得了突出成效，但总体仍处于从大国向强国迈进的爬坡过坎期，还存在一些突出的矛盾和问题，制约产业加快升级。

　　为适应养殖业供给侧结构性改革的新要求，推动饲料工业加快升级，促进饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强，根据《全国农业和农村经济第十三个五年规划（2016—2020年）》《饲料和饲料添加剂管理条例》，农业部编制了《全国饲料工业“十三五”发展规划》；请结合本地实际，认真贯彻执行。

　　农业部发出关于印发《全国饲料工业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）的通知，指出饲料工业“十三五”发展的总体目标是：饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强。

　　《规划》提出，通过5年努力，饲料工业基本实现由大到强的转变，为养殖业提质增效促环保提供坚实的物质基础。

　　从生产体系看，与现代化的要求相比，多数饲料生产企业在加工装备、管理体系和技术创新能力等方面还有差距，产品同质化问题突出，具有较强国际影响力的企业和品牌不多。

　　从经营体系看，饲料生产企业与养殖场户对接不够紧密，产品销售环节多费用高。

　　从监管体系看，技术支撑机构人才装备建设滞后，基层监督执法体制机制不健全，风险管控和日常监管没有全面落实到位。

　　从政策体系看，饲料工业是微利行业，但在应对大宗原料价格波动、采用新技术新装备等方面缺乏政策支持，在建厂用地等方面受到越来越多的限制，抗风险和持续发展能力不强。