一头连着生产、一头连着消费，在经济大转型时期，贸易流通的重要性日益凸显。甚至有评论将此喻为国民经济的血脉与神经。

　　“十三五”期间，我国国内贸易流通迎来重大机遇，但也面临严峻挑战。如何尽快解决内贸流通存在的问题，真正将其锻造为产业结构调整的加速器、大众创业就业的主渠道、经济稳定增长的新引擎，推动我国从流通大国迈向流通强国，《国内贸易流通“十三五”发展规划》被寄予厚望——

　　到2020年，社会消费品零售总额接近48万亿元，年均增长10%左右；电子商务交易额达到43.8万亿元，年均增长15%左右……11月16日发布的《国内贸易流通“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）提出的国内贸易流通发展目标，令人振奋。

　　《规划》提出，“十三五”期间我国内贸流通发展的指导思想是，以提升流通质量和效率为中心、以流通信息化、标准化、集约化为主攻方向，以改革创新为动力，以信息技术应用为支撑，实施流通升级战略，推动供给侧结构性改革，完善内贸流通体制机制，建设法治化营商环境，扩大流通对外开放合作，构建现代流通体系，充分发挥内贸流通在国民经济中的基础性和先导性作用，为全面建成小康社会作出重要贡献。

　　《规划》提出了“十三五”时期内贸流通发展目标。总体目标是到2020年，新一代信息技术广泛应用，内贸流通转型升级取得实质进展，全渠道经营成为主流，现代化、法治化、国际化的大流通、大市场体系基本形成。流通新领域、新模式、新功能充分发展，社会化协作水平提高，市场对资源配置的决定性作用增强，流通先导功能充分发挥，供需实现有效对接，消费拉动经济增长的基础作用更加凸显，现代流通业成为国民经济的战略性支柱产业。

　　《规划》提出，到2020年，社会消费品零售总额接近48万亿元，年均增长10%左右，消费对经济增长的贡献明显加大。批发零售住宿餐饮业增加值达到11.2万亿元，年均增长7.5%左右；流通成本进一步下降，效率明显提高。电子商务交易额达到43.8万亿元，年均增长15%左右。网上零售额达到9.6万亿元，年均增长20%左右。实体商业加速转型，线上线下深度融合，服务消费、绿色消费占比扩大，流通信息化、标准化、集约化水平大幅提升。

　　尽管，近年来我国国内贸易流通发展迅猛，但问题也不少。市场布局有待优化，区域城乡协调发展有待进一步加强；实体商业转型缓慢，电子商务尚需规范，线上线下互动发展有待进一步融合；供应链发展水平不高，流通引导生产作用有待增强；内外贸联动发展不足，国际竞争力有待提高等问题亟待解决。这一系列都在阻碍着我国国内贸易流通行业的发展。

　　此外，“十三五”期间，我国国内贸易流通在面临新一轮科技革命和产业变革蓄势待发、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略全面实施等有利战略机遇的同时，还面临着全球贸易持续低迷、国内流通成本上升压力加大、资源环境制约加剧、高品质商品和服务有效供给不足等严峻问题。

　　商务部研究院副院长张威表示，正因如此，才需要尽快解决制约国内贸易流通发展的关键、核心问题。只有这样，十三五”期间，内贸流通才能在经济提质增效、转型升级过程中发挥引导生产、促进消费、扩大就业、推动创新的重要作用，成为产业结构调整的加速器，大众创业就业的主渠道，经济稳定增长的新引擎。而这，正是《规划》出台的重要意义所在。