4月12日中午，山师附小门口，举牌子的小饭桌工作人员混在家长中等待接学生。
2月25日，济南市8岁男孩豪豪在校外小饭桌就餐时，与同学玩闹磕掉新长出的门牙。医生诊治发现牙根已断，需等到18岁才能接受牙齿种植。豪豪的母亲向对方家长和小饭桌索赔六万元，因协商不成、无法明确事故责任，双方对簿公堂。
济南的小饭桌市场如火如荼，但目前对这一领域的安全监管仍存在空白，父母将孩子交给小饭桌也多为口头协议，这为后期安全事故的发生埋下了隐患。小饭桌应市场需求应运而生，就不能游离于监管之外。
8岁男孩小饭桌内磕掉门牙，种植要等到18岁
2月25日中午，8岁男孩豪豪在槐荫区启智小饭桌内吃完午餐，上学之前和同学玩了一会。结果在与翔翔（化名）玩游戏时，翔翔推了豪豪一把，豪豪的门牙磕在了旁边的凳子上，一颗门牙被磕掉了。“当时挺疼的，我也没大声哭，老师给接了两杯水漱了漱口，就去上学了。”豪豪回忆说。
第二天，在小饭桌负责人刘先生的撮合下，双方家长带着豪豪去了省立医院。经医生鉴定，磕掉的门牙属于刚长出的新牙，牙根已经磕掉，无法治疗，需要等到18岁以后再进行种植。这个过程中，可以为孩子带牙套，但孩子处于成长期，医生不建议这样做。
豪豪的母亲张女士无法接受这个现实，“他现在还小，不觉得是个事儿，等他十一二岁长成大孩子，你说怎么办？这十年一张嘴前面就缺颗牙？”4月9日，豪豪的母亲张女士，一边跟记者讲述这段经历，一边控制住不住地抹眼泪。
[pagebreak]谁来担责说不清，多方协商未果对簿公堂
按照现在的价格，种植一颗牙齿需要1—2万元，加上预估的医疗费、住院费以及十年间豪豪所承受的精神压力，豪豪的母亲张女士向小饭桌和翔翔的家长索赔六万元。
“你有什么证据证明是我家孩子推的？小孩子的话能信吗？我当时不在现场，不能只听老师和孩子怎么说，有摄像头监控吗？”翔翔的母亲刘女士，并不承认孩子和老师的说法。“如果要追究责任，我希望能拿出证据，当时医生也说及时诊治的话，牙齿就能接上。孩子磕掉牙当时老师也在场，为什么不及时给家长打个电话？耽误了治疗时机是老师失职。”
小饭桌负责人刘先生也觉得自己委屈：“我承认小饭桌有监管的责任，但谁规定责任由我全部承担了？索赔六万简直是狮子大开口。”因为在赔偿金额上未达到一致，张女士将小饭桌告上了法庭。“我现在就只等法院判决，希望这件事情尽快过去，因为这件事，很多学生家长都对小饭桌有了不好的印象，严重影响了生源。”刘先生无奈地说。
小饭桌多为口头协议，安全监管仍空白
由于济南中小学一般不开设学生食堂， 使得小饭桌成为很多离家较远、工作忙碌的家长的无奈选择。这些小饭桌一般离学校较近，提供接送服务和午餐，还有一些可以为孩子辅导功课。但到目前为止，对于小饭桌内的学生安全，并没有明确的监管部门。
据了解，目前在济南开设小饭桌，只需要在食药监局备案即可，食药监局会根据开办人的条件予以审核。槐荫区食药监局回应说：“按照规定，开设小饭桌只需要在食药监局备案即可，不需要发放食品经营许可证，食药监局会对食品安全进行监管，但人身安全这一块，食药监局无权负责。”
张女士也曾求助过当地派出所，但派出所说：“公安和派出所只对刑事案件负责，孩子作为未成年人，属于半民事行为能力人，像这种情况，要么就双方坐下来调解，要么只能走法律途径打官司，状告小饭桌未能尽到监管的义务。”
4月5日，法院第一次开庭，法官让张女士回来搜集豪豪曾在启智小饭桌就餐和辅导功课的证据，最好是相关收据，一周后在开庭审理。这可难坏了张女士：“一个月交一次钱，又没有发票，收据不要他们也不给，上哪找证据？”原来，豪豪在启智小饭桌吃了一年的午饭，一月交一次钱，交上钱就能上，收据想起来就要，想不起来就算了。
“交上钱就能上，主要是图个方便，人家帮着看孩子，你还能强制人家和你签订个协议？又没有主管部门要求必须签。”历下区青后小区的市民戴女士，对与小饭桌签订相关协议或合同觉得不可思议，“家长当然也担心孩子安全，但一般也是口头上多嘱咐几句，小饭桌不主动说签订协议，家长不会要求。”
[pagebreak]盼着没事儿最好，出了事儿就乱手脚
“差一点儿就撞到眼睛了，桌子角把眼角都撞裂了。”历下区锦屏家园的陈女士说起孙子在小饭桌的遭遇，至今心有余悸。去年11月份，陈女士和老伴外出探亲一个月，将正在读二年级的孙子放在了学校附近的小饭桌。“中午吃饭时几个孩子闹着玩，孩子下手没轻没重，撞到桌子角上，儿媳妇好几个月都没给好脸色看。”
因为后果不太严重，陈女士及家人也没和对方计较，但小饭桌却再也不让孩子去了，“不然能怎么着？整天低头不见抬头见的，谁家的孩子不是孩子？没事儿还好，一出事儿就乱手脚了。谁还能给管管？就两个年轻女老师看着十几个孩子。”
4月12日中午，记者在历下区一所学校门口观察发现，在中午放学接孩子的家长中，有不少是校外托管机构或者小饭桌，光中午放学的功夫，至少有四家机构在举着牌子等着接学生。举牌子的多为兼职的大学生，他们举着不同的牌子等孩子来寻找“队伍”，人齐了就排队回去吃饭。这些托管机构一般是私人开办，地点多选择在居民楼可以做饭的地方，如启智小饭桌，做饭地点就是自己的民居。
除了开办人之外，一般会有两个年轻老师，负责看管十几个孩子。据豪豪讲述，当时自己磕掉门牙时，老师正在看手机，并不知道发生了什么情况，“老师给我接了两杯水，漱了漱口不流血就算了，等我回来，磕掉的牙齿被同学扔到垃圾桶了。”小饭桌的负责人刘先生也回应：“这里的老师都比较年轻，以为孩子就是正常退乳牙，并不知道磕掉的是新牙。”
（齐鲁晚报、齐鲁壹点见习记者 郭立伟）
