2017年留学人员回国服务工作部际联席会议于4月11日召开，会议透露截至2016年底我国留学回国人员总数达265.11万人，其中2016年回国43.25万人，十八大以来5年回国人数占到70%，形成了新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”，我国对海外人才吸引力显示出强大的“人才磁铁”效应。

其中，“千人计划”引进海外高层次人才6000多人，各地引进高层次留学人才5.39万人；出国留学完成学业后选择回国发展的留学人员比例由2012年的72.38%增长到2016年的82.23%；省部共建留学人员创业园49家，全国留学人员创业园347家，入园企业超过2.7万家，7.9万名留学人员在园创业。

尽管如此，留学人员回国创新创业依然面临优惠政策享受难、落户就学办理难、开户融资难、知识产权应用难、政策限制放开难、文化理念融合难等“六难”问题。

为此会议提出，要进一步放宽外籍人员持股、出口资质等限制，重点解决“知识产权应用和商标注册难”问题；加强对各地留学人员创业园的指导，开展留学人员回国创新创业启动支持计划，大力实施海外赤子为国服务行动计划，同时加大对中西部地区引才的支持力度。安邦研究员认为，随着特朗普上台后美国对移民政策的日趋强硬，中国有望利用这一契机吸引更加优质的人才资源，但与此同时还需要继续完善本国制度建设，提高市场法治和政府治理水平，形成能够长期吸引并留住优秀人才的国家“软实力”。（常红）