2018年以来，东胜区公安分局认真落实公安部、公安厅、市公安局关于信访工作的决策部署，按照公安厅“三化一高”新思路新标准新要求，全力推动公安信访工作法治化、规范化、信息化、多元化建设，将信访工作重心从“行政推动”转移至“引导督促”，积极构建信访工作新格局。

一、树立法制思维，以源头控制为基础，矛盾纠纷排查能力明显提升，信访突出问题明显下降。

执法规范化建设是做好公安工作的前提和核心，抓好规范执法就等于抓住了公安工作的“牛鼻子”，分局实行“周排查月分析季讲评”工作制度，及时全面排查本单位各类矛盾纠纷和信访突出问题，坚持把涉法信访案件作为检验执法规范化建设和队伍建设水平的重要标准，努力通过开展信访案件评查和典型信访案例剖析，透视执法办案中存在的问题，最大限度地减少因执法不严、执法不公、执法不规范引发的信访问题，从根本上预防了涉法涉诉信访案件的发生。

二、树立导向思维，以疏堵结合为措施，初信初访化解能力明显提升，涉法涉诉信访案件明显下降。

以推动信访工作准确定位和理性回归为着力点，强化疏堵结合，有效引导了群众通过正当法律渠道解决诉求。分局信访部门推行初信初访“三步走”。一是“缩小入口”，对不应受理的信访事项，坚决不予受理，有效遏制了“有事就上访，小闹小解决、大闹大解决”的不良倾向。二是“畅通出口”，引导信访人通过申请复议、提起诉讼、申请赔偿、申请立案监督等合法维权渠道解决，最大限度地确保了诉访分离。三是“规范程序”，信访部门从强化初信初访案件的接访、转交、督办、回访四方面入手，进一步规范了初信初访案件法人办理流程，极大地提高了初信初访案件办结效率。

三、树立大局思维，以化解矛盾为根本，疑难案件攻坚能力明显提升，信访积案明显下降。

分局以“控制增量、减少存量”为着力点，对重点涉法涉诉信访积案，落实了领导包案，挂牌督办，明确了工作责任，强化了督办力度，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策、分类化解，及时研判，不断探索化解疑难涉法涉诉信访积案的途径和方法，全警全力集中攻坚疑难信访个案，积案化解工作成效显著，截至目前，公安部交办的2起信访积案、公安厅交办的6起信访积案全部办结。

四、树立底线思维，以打击整治为核心，依法处访能力明显提升，进京非访人数明显下降。

近年来，分局敢于亮剑，对那些不听劝阻，多次缠访、闹访等非法行为，分局坚持依法严厉打击，强力规范信访行为，维护正常信访秩序，进京非访人数明显下降。一是重拳打击“非访”，彰显法律权威。对无视国家法律，为达到个人目的，违反《信访条例》有关规定多次非法上访，被公安机关训诫和行政处罚后，不思悔改，仍赴京非访的按寻衅滋事罪予以严惩，有力震慑了非访违法犯罪。二是以“依法信访、理性维权”为主题，借助微信、微博等媒体平台，围绕依法有序信访，合理表达诉求等内容，不断扩大宣传覆盖面和渗透力，努力营造依法、理性、有序的良好信访氛围。

来源|东胜区公安分局

供稿： 韦磊