不作为就让位

双峰县沙塘乡创新村干部调整机制

新湖南客户端12月21日讯(冯兵田 李德胜)12月18日，双峰县沙塘乡紫云峰村新修建的通组公路竣工通车，庆典现场热闹非凡，热情的李大爷向记者介绍：“没有胡书记，我们村不会有这么大地变化。”老人口中的胡书记叫胡罗庚，原是该乡一名优秀机关干部，在原村支书辞职后，由该乡党委选派到该村担任支部书记。

今年是双峰县 “基层治理能力建设年”,沙塘乡通过狠抓村干部队伍建设，大胆创新，建立动态调整机制，劝退、撤换、改“非”不胜任、不称职、责任心不强、工作时间难保证、群众满意度较低的村干部。该机制改变了过去一选定三年的惯例，激发了村干部干事创业热情，增强了村干部服务意识，为提升基层治理能力打下了坚实的基础。

今年年初，该乡出台了《2018年度基层党建工作目标管理考核细则》和《2018年度村级考核及村干部绩效考核实施方案》等文件，明确退出原则和考核机制，研究制定了村干部职责清单，并为每名村干部建立电子台账，对村干部分村党组织书记、村主任和其他常任干部，分别在基层党建、脱贫攻坚、农业农村、综治等方面进行细致考核，排名到人。考核规定，连续两年排名倒数三名的村干部，必须调整。

对于空缺的村干部，该乡采取分类处置的办法及时予以补充。村干部队伍中没有合适支部书记人选的，从乡机关干部中选派;拓宽选人视野，从农村能人、外出务工经商能人等择优补选村干部;实施比选推优，充分调动群众积极性，动员群众力量，由他们推荐村干部合适人选，保证村级工作正常运转。

紫云峰村属于2017年脱贫的省级贫困村，村级基础设施极端落后。该乡选派胡罗庚担任村支部书记后，原村班子中配合不够、担当不力的局面彻底扭转，村容村貌也发生了翻天覆地的变化。该村目前已成立3家种养合作社、新建3000余平方米的文化广场、新修两座桥梁和一公里的组级公路、完成了20万立方的河道清淤工程，计划种植1千亩中药材。如今的紫云峰村，乡村旅游红红火火，村民的文娱生活丰富多彩，集体责任感荣誉感日渐增强。村支两委在群众中重树了较高威信和良好形象。

动态调整机制建立后，该乡今年共有7名村干部退出，5名优秀人才补充到了村干部队伍，真正实现了让不作为的村干部退出，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台。今年来，该乡18个村都建好了村级便民服务平台，村干部自觉落实“有事请找我”责任担当机制，坚持值班坐班，为群众办事提供全程代理服务;及时调处信访矛盾，解决群众实际问题，做好综治民调宣传。在广大乡村干部的努力下，该乡成功创建了一批“三无村”，信访量持续下降，群众满意度大幅提升。该乡将中央、省委巡视组交办的21件信访件全部办结，19件全面息访，办结率100%，息访率90.5%，综治民调工作由原来的倒数跃居全市先进、全县领先。

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