围绕党的十九大精神和山东省的新旧动能转换的要求，山东莱西市立足教育自身特色优势，结合学校工作发展实际和高水平学校建设目标，坚持“放管服”相结合，实施了一系列提升科技创新能力与服务水平的举措，努力书写新时代地方教育创新工作的“奋进之笔”。

一、逐步去除干部行政级别，加快推动教育家办学

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到：“逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别”。教育去行政化，就是让学校回归教育本位，清晰界定政府、学校、办学者、教育者和受教育者的权责的过程，真正实现教育家办学，让专业的人干专业的事。

2014年以前，莱西市局属学校设置了8个正科级单位、4个副科级单位，当时共有正科级领导6人、副科级领导20人。根据校长职级制改革的统一要求，经局党委研究，并报市委组织部批准，按照“老人老办法，新人新办法”的原则，对原属市委管理的正副科级干部，全部调整为教体局管理。对这些岗位领导干部的选拔任用，不再由市委组织部负责，一律由教体局组织实施。对新任命的领导干部，不再赋予行政级别。通过改革，切实将这些领导干部从“行政人”变成了“教育人”，让校长从复杂繁琐的行政事务中解脱出来，一门心思抓管理、抓教学。

二、赋予校长聘任干部权力，逐步实现用人自主

2014年8月，莱西市撤消了所有镇办教委，将原来由教委统一管理的事务全部放给了学校，实现了教体局到学校的垂直管理。结合校长职级制改革，又出台了《莱西市学校干部选拔聘任管理暂行办法》。根据《办法》规定，对学校干部选拔任用一律实行聘任制度。在管理范围上，教体局不再统管统派，而只负责局属学校、镇办初中和中心小学校长的选拔聘任。对学校其他干部的聘任，则将权力全部放给了校长，由校长按照职数设置，按程序聘任，到教体局备案即可。2015年以来，由校长提名，全市局属学校共聘任了136名干部。2018暑假，完全由镇办中心中学党总支牵头，按照“全出竞进”的原则，组织属地学校所有中层干部进行了竞争上岗。所有人选均由校长推荐，在总职数不超的情况下,校长可以自主确定副校长人数、自主决定处室设置、自主配置相应数量的中层干部。

三、赋予学校改革试点权力，不断激发学校办学活力

1.推进办学体制改革，赋予学校更多的办学自主权。近年来，莱西市坚持义务教育县域均衡发展“一把手”工程，坚持把中考改革作为城乡教育综合改革的切入点和重点。作为青岛地区唯一实施“小学五年、初中四年、高中三年”的“五四三”学制的区市，自2015年秋至今，在莱西七中（初中）与莱西市实验学校（省重点高中）率先实施“三年初中+三年高中”变为“四年初中+三年高中”的初高中“七年一贯制”教育体制改革试点，创新中等教育学校的类型，走出了一条教育综合改革的“非常”路径，现已初显成效。

2.推进课程改革，赋予学校更多的课程开发。出台了《关于深化基础教育课程改革的实施方案》。在严格落实以国家课程为主的基础性课程的同时，鼓励引导各学校大力开发拓展性课程，要求小学不少于10门，初中、高中各不少于30门，要求小学、初中的拓展性课程占总课时数的30%左右，高中占40%左右。目前，莱西市每所学校都结合实际，开发了诸如社团、阅读、书法、德育等拓展性课程。自2016年秋季开始，分三批在全市挂牌了36家校外实践活动基地，为综合实践这门拓展性课程的开发实施引入更加丰富的社会资源，提供了更好的条件。

莱西七中校长赵树斌说道：“作为一个学校的管理者，要真正减轻教师、家长的负担，给孩子提供一条自己选择理想的升学之路。”作为改革试点学校我们对初中部分相近学科课程进行整合，建立了多个系统化的学习模块；将上午第三节以后的课由原来的45分钟缩减到40分钟，使课堂效率进一步提高；将阅读课程、社团课程实行两节课连续上，保证学生有充裕的时间参与其中；在初一年级数学学科推行分层教学，最大限度满足学生个性化学习需求等。

3.推进中招改革，赋予高中更大的自主招生。今年莱西市将400个中考招生名额放给了学校，由三所普通高中根据学校发展需要，采取笔试加面试综合评价的方式进行了自主招收。莱西一中还与莱西职业中专合作，组织招收了音乐、美术2个普职融通班，共80名学生。试点“七年一贯制”的莱西七中，为给高中学校提供素质更加全面的生源，专门研究制定了学生综合素质评价方案，为每一名学生建立了综合素质评价表，从学生入学开始，就进行评价打分，最终得分与个人初中学业考试得分相加，一并作为高中学校招生录取的依据，对莱西七中学生，莱西实验学校将实行单独划线录取。