日前，有媒体报道，深圳国企深圳市口岸管理服务中心最新实行的车改补贴标准中，总经理每月补贴6800元，副总经理每月补贴4800元，部门正职与副职每月补贴分别为3600元、3200元，引起社会关注。

国企总经理每月车补6800元，为中央标准4倍

深圳市口岸管理服务中心原系深圳市口岸办下属事业单位，2006年底改制为一家由深圳投资控股有限公司控股、日常业务由深圳市口岸办管理的国企。该中心主要负责管理维护运营深圳各口岸的物业，设有六个一线口岸管理处和四个二线检查站管理处，以及广告、物业、咨询和运通等四个二级经营公司。

据了解，该中心共有在编人员895名，车改前共有公务车63辆，较多中层以上管理人员都享有配车。“为降低企业费用，促进企业发展”，该中心于今年开始实施公车改革。并于6月和8月分别获得了其上级主管单位——深圳市口岸办和深圳投控公司的批复同意。

根据车改方案，实行车改后，该中心除保留三辆公务用车外，其余60辆车将被评估拍卖，所有在编人员按相应标准享受车改补贴。其中，单位正职一人，每月6800元，年补贴8.16万元；副职5人，每人每月4800元，年补贴5.76万元；部门正职与副职各29人，每月补贴分别为3600元、3200元，年补贴分别为4.32万元、3.84万元；正科、中级职称、高级技师、副科、技师、助理级职称、一级司机共234人，每月500元，年补贴6000元；其他人员597人，月补贴300元，年补贴3600元。

该方案指出，实施车改前，每年在公务用车方面的支出都在1200万元上下，实施车改后，这一费用将降至693.32万元。“达到了减少企业费用的目的。”

深圳市口岸管理服务中心的车补标准一经报道，立刻引起了公众和舆论的高度关注。有网友表示，中央给司局级官员制定的标准才每个月1300元。该中心一把手是中央标准的4倍，“一年光补贴都能买辆车了，‘最牛车补’名副其实。”

补贴依据受质疑，车改还需透明运作

数据显示，2013年，深圳居民人均可支配收入为44653元。一年8万多元的车辆补贴，已接近深圳人均可支配收入的2倍。此外，据统计，2012年深圳人均年交通支出仅为3890.39元。这也意味着，深圳市口岸管理服务中心总经理一个月的车辆补贴可供深圳居民近2年的交通支出。

“总经理一个月6800元，平均到每天要300元左右，非常离谱。”深圳市人大代表朱玉童认为，每月高达6800元的车补体现了国企监管缺失的问题。

深圳市口岸管理服务中心表示，该方案的补贴依据是《深圳市市属国有企业公务用车改革指导意见》深国资办（2003）150号文，以及《关于划转企业公务用车改革的通知》深投控（2007）563号文。根据上述文件，该中心正职职位补贴标准为7000元，“车补标准并未超标。”

“国家有了新的标准为何不参照新的标准执行？”朱玉童质疑，“比以往节省”和“并未超标”的说辞，说明该中心的车改并未依据实际用车需求，“从‘公车浪费’变成‘滥发补贴’，国家资产还是流入了个人腰包。”

总经理每月6800元的车补以及其他职位的车补标准是否符合实际需要？记者曾就此联系深圳市口岸办和深圳市口岸管理服务中心，截至发稿时，并未得到任何回应。

中山大学社会学与人类学学院副教授杨小柳认为，深圳的这一事件引发强烈的公众关注，源于在特定的语境中，公车与权力、腐败常常是紧密相关的，“就公车改革而言，政策的制定更应做出一些相关调整。”

“车补要与单位、职位、地域等工作的现实需求相匹配，这非常重要。”杨小柳表示，包括公车改革在内，许多政策在执行操作层面，不能一刀切，要理性思考，以满足现实工作的需求为前提。“同时，还应有透明的机制，在标准的制定、执行、公开等方面，都应在监管下透明运作。”