我国食品、食品添加剂生产经营者众多，而监管人员相对不足，产品种类多、监管主体多、风险隐患多及监管资源有限的矛盾仍很突出。

　　2016年9月7日，国家食品药品监督管理总局印发了《国家食品药品监督管理总局关于印发〈食品生产经营风险分级管理办法〉的通知》；（以下简称《办法》。

　　《办法》所称风险分级管理，是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级。

　　建立实施风险分级管理制度：一方面，能够帮助监管部门通过量化细化各项指标，深入分析、排查可能存在的风险隐患，并使监管视角和工作重心向一些存在较大风险的生产经营者倾斜，增加监管频次和监管力度。

　　另一方面，对一些风险程度较低的企业，可以适当减少监管资源的分配，从而最终达到合理分配资源，提高监管资源利用效率的目的，收得事半功倍的效果。

　　《办法》明确食品药品监督管理部门根据食品生产经营者风险等级，食品生产经营风险分级管理工作应当遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。

　　结合当地监管资源和监管水平，制订年度监督检查计划，合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施，根据风险等级不同，最高可至每年检查3-4次。

　　此外，《办法》明确要求市县级食品药品监督管理部门可以建立辖区内食品生产经营者的分类系统及数据平台，记录、汇总、分析食品生产经营风险分级信息，实行信息化管理。