齐鲁晚报济南7月21日讯(记者　张泰来)城市快速路限速提升至90公里/时,公交车道错时对社会车辆开放,关闭绕城高速内超速抓拍设备,对外服务窗口全天无休全年无休。21日,济南交警发布了优化营商环境的16条措施,拟将关闭绕城高速以内所有超速抓拍设备,这在国内尚无先例,济南也将成为国内首个“不限速城市”。

随着机动车保有量的急剧增长,拥堵已经成为困扰城市发展、影响市民生活的紧迫问题。21日,济南交警对外发布优化营商环境的16条措施,其中多项举措就是针对目前的拥堵现状,旨在挖掘道路潜力,提高道路通行效率,缓解拥堵。

16条措施共分为四大类,在“提速度、挖潜能”门类下第一条就是提高道路的限速值,将包括城市高架路在内的城市快速路的限速由80公里/时提高至90公里/时,主次干道最高限速统一提高为80公里/时。对于高速公路,此次也提出要提高限速值,济南辖区的高速公路除馒寿山、隧道等复杂路段外,原则上按最高设计时速设置限速值。

今年以来,对于高速公路、国省道限速的吐槽不绝于耳,其中抓拍多就是网友集中吐槽的一个槽点。此次的举措中,明确提出全部拆除绕城高速之内(隧道除外)所有限速标志,关闭绕城高速内所有超速抓拍设备。这就意味着在绕城高速以内的市区,将不再对超速行为进行抓拍。

受限于取证方式,对于超速的处罚主要依赖于电子警察的抓拍取证,基本没有民警现场执法处罚的可能。在市区取消超速抓拍,基本等同于取消对超速的处罚。如此大的力度,在国内有没有先例?

记者梳理资料发现,在市区内不处罚超速的做法,此前只有东莞在2015年年初有所尝试,但针对的也是在限速60公里/时以下道路上超速违法,其他道路依然还是要抓拍处罚。而像济南这样在绕城高速以内关闭所有超速抓拍设备,如此大的力度在国内尚属首例。

此次济南交警的16条举措一经发出,立即引发网友热议,绝大多数网友都为政策的出台叫好。的确,在一些路况好、车流量不大的路段提高限速值确有必要。

但与此同时,也有网友提出自己的担忧:市区所有超速抓拍都关闭了,谁来保证安全行驶速度呢?俗话说“十次事故九次快”,超速行驶大大增加了事故发生的几率,市区多数超速抓拍点位的设立,也是因为由超速而引发的事故较为多发。比如济南凤鸣路建筑大学附近的超速抓拍,以及设置在省道103波罗峪路口至上海街路口的济南首个区间测速抓拍点位,都是出于这个原因。

一旦这些抓拍点位都关闭了,如此大的心理暗示,会不会刺激驾驶人的超速行为?有没有具体的措施来保障这些事故多发路段的安全行驶呢?

公交车道上哪些车辆可以借道?

在济南交警的16条举措中,还提到将错时开放公交车道。除BRT快速公交专用道外,其他所有公交专用道一律向社会车辆错时开放(早高峰7:00—9:00、晚高峰17:00—19:00除外)。

这条举措并不新鲜,早在去年年底,济南就曾尝试在部分公交车道实行错时放行。目前,已有西客站片区的烟台路、淄博路以及二环南路3条BRT公交专用道,九曲庄路、阳光新路、凤凰路、历山北路、济齐路、威海路、齐州路等7条道路的公交专用道实行错时放行,有条件地允许社会车辆错时通行。

记者注意到,10条已经实施错时放行的公交车道均规定了通行细则,明确哪些车辆可以借道,允许借道通行的时间,哪里禁止左转,哪里禁止掉头等均有明确规定。

此次提出的错时放行,将BRT车道之外的所有公交专用道包含在内,但并没有明确具体的通行细则。已经实施错时通行的3条BRT车道是否依旧错时通行?具体有哪些通行规则,目前尚没有权威答案。

新规何时正式生效实施?

16条措施中还提到,23个对外服务窗口取消中午休息时间,周六、周日照常办公,除法定节假日外全年无休息日,办理业务身份证明免于复印,申请表格免手填写,车辆识别代号免费拓印,相关部门证明凭证实现联网的免于提交。补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务,申请人凭本人居民身份证明一证即办等具体的服务措施。

这些措施的实施将为济南市民办理车驾管业务省去许多麻烦。网友纷纷询问新规的具体生效实施时间,记者注意到,在交警对外发布的通告中,只提到第11条措施缴费支付电子化与第13条交通违法微信处理与支付,这两条的正式生效实施时间为本月的27日,其余条款并没有说明生效实施的时间。

以上这三个问题的答案,将有待交警部门在22日上午的发布会上予以权威解答。

本报记者　张泰来